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권봉길 기자 = 홍정민 국회의원 ( 더불어민주당 , 경기 고양병 ) 이  지난  30 일 더불어민주당 경기도당 경제자유구역특별위원회와  제 20 회 국민경제포럼 : 고양특례시 경제자유구역 성공 방향을 공동주최하고 , 직접 주제발표를 했다. ​

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​이날 행사에는 임종성 민주당 경기도당위원장 , 신현동 경기도당 경제자유구역특별위원회 위원장 , 정민경 고양시의원을 비롯한 부위원장단 , 박인수 경기도당 홍보소통위원장 , 이동환 고양특례시장 , 고양시 일자리경제국장 , 기업지원과장 , 정원호 고양시정연구원장 등이 참석했다.

홍정민 의원은 지난 11 월 고양시 JDS 지구가 경기경제자유구역청으로부터 경자구역 후보지로 선정되는 과정에서부터 중요한 역할을 해왔다 . 먼저 홍 의원은 고양시 경제자유구역 지정을 더불어민주당 경기도당 차원의 아젠다로 끌어올렸다.

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​도당 산하 경자구역특위와의 협의를 통해 경기도당 - 경기도 간 당정협의 안건으로 상정되게 했고 , 이를 통해 김동연 경기도지사에게 공식 건의됐다. 그 이후 경기도에서 실제로 고양시가 선정되는 데도 홍정민 의원이 결정적 역할을 했다.

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​당초 산업부가 경자구역 추가지정 총량은 2,000 만평이었는데 , 고양시는 3 개 지구 (JDS 지구 , 대곡역 배후 지구 , 대덕 ․ 화전 지구 ) 를 합쳐 총 1,700 만평을 신청했다 . 산업부 전체 물량의 85% 나 도는 규모였기에 , 경기경제자유구역청에서는 고양시 선정을 매우 부정적으로 보고 있었다.

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이에 홍 의원은 이 3 개 지구를 나눠서 각각 심사하도록 경기도에 요구했고 , 이것이 주효해 800 만평 규모의 JDS 지구가 용역대상지로 지정된 것이다 . 이것도 함께 지정된 안산 대부지구 (113 만평 ) 의 7 배가 넘는 규모다.

뿐만 아니라 경기도 후보지로 선정된 이후에도 산업부 장영진 제 1 차관을 만나 고양시 경자구역만의 강점을 설명하며 설득하는 등 최종 선정을 위한 노력을 계속하고 있다. 이렇듯 적극적인 역할을 해온 홍정민 의원은 주제발표를 통해 , 고양시 경제자유구역의 성공을 위해서는 “ 선택과 집중 ” 이 중요하다고 강조했다 .

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​홍 의원은 “ 경제자유구역 제도가 생긴 이래 20 년이 지나면서 현재까지 남아 있는 경자구역 면적은 최초 지정 면적의 47% 에 불과하다 ” 며 , “ 이제 산업부는 ‘ 지정해놓고 되게 하는 ’ 방식이 아닌 ‘ 될 만한 곳을 지정하는 ’ 방식을 취하고 있고 , 이에 맞춰 고양시도 집중 분야를 전략적으로 계획해야 최종 지정 가능성과 그 이후 실제 성공 가능성을 함께 높일 수 있다 ” 고 말했다.

실제로 , 2003 년도에 인천이 경자구역으로 처음 지정된 이래 산업부는 지금까지 모두 10 곳 , 579.2 ㎢ 의 경자구역을 지정했는데 , 현재 남아 있는 것은 9 곳 , 275.1 ㎢ 뿐이다. 2010 년과 2014 년 두 번에 걸쳐 대대적인 지정해제를 통한 면적 축소가 있었고  2018 년에는 새만금 ․ 군산 경제구역이 아예 통째로 지정해제됐다.

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​홍정민 의원은 “ 따라서 고양시는 고양시만의 강점과 약점을 냉철히 분석하고 , 이를 잘 활용하거나 보완할 수 있는 전략분야에 집중해야 한다 ” 고 강조하며 ① MICE, ② 미디어콘텐츠 , ③ 바이오 메디컬 등 3 가지를 후보 집중분야로 제시했다.

고양시 JDS 지구가 최종 산업부 지정을 받는 데까지 앞으로 넘어야 할 산은 여전히 많다 . 경기도는 올해 대상지에 대한 연구용역을 수행하면서 동시에 산업부의 사전 자문을 받고 , 12 월에 산업부로 정식 지정 신청을 할 계획이다.

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​이후 산업부는 관계부처와의 협의 및 민간평가단 평가를 실시하고 , 경제자유구역의원회의 심의를 통해 경자구역을 최종 지정하게 된다.

홍정민 의원은 “ 일자리 창출과 자족도시 실현은 고양시의 오랜 숙원 ” 이라며 , “ 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 국회의원으로서 앞으로 남은 과정도 잘 챙겨서 고양시가 경제자유구역으로 최종 선정될 수 있도록 최선을 다하겠다 ” 고 밝혔다.

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[국정일보 권봉길 기자]​